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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效 监 管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平 、内
外环境
、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐 ，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。