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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离

“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很 大差距。