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　　其三，托育 服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会 关注服务质量 ，包括机  构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关 部门的监管体系之外。