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　　首先，托育服务
需求旺
 盛与供
给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼
儿 家庭有托 育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“
十四 
五”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。