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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭 在选
择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。