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　　其三 
，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的 服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关
 部门的

监管体系 之外。