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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力 量往往 面临高成 本压力，需要 建立合理的成本

分担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方
面  ，采取公建民营、 运营补贴  、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。