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　　发展普惠
托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。