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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。