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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现  实中，
各托育机构提供

的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。