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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环境、照护内容
等，但在 现实中，各 托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构

游离 于相关部门的监管体
系之外。