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　　发展 普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，
采取公 建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。