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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政 府投资力
度 ，提高托位建设补贴标 准， 进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普  惠机构运营成本。