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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位
建设  补贴标准
，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营

补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。