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　　发展普惠 
托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波
提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。