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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五
”期末4.5
个的目标尚存很大差距。