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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成

以上
 婴幼儿家庭有托育需
求，但现 有托育机构入托率仅
为6%
左右，托位供给 存 
在较大缺口  。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。