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　　其三
 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游 离  于
相关部门的监管体系之外。