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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，
三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6

%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03  个，距离“
十四五”期末 
4.5个的 目标尚存很大差距。