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　　其三，托育服务
领域人
才短缺，有效监管机制尚不健
全 
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 
注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规 机构游离于相关部门的监管体系之外。