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其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。