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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 
3个，距
离“十四五 ”期末4.5个的目标
尚存很大差距。