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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理
的成本分担机制。  中国 
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机

构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降
低
普惠机构 运营成本。