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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发展所
 研究员张本波 提出， 
一方面，  要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一

步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。