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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选
 择托 育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参 差不齐，一
些非正规机构游离于 相关部门的

监管体系之外。