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　　其 三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关 注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供的 
服务质量参差不齐，一些  非正规机构 游离于相关部
门的监管体系之外。