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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机 制。 中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。