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　　发展普惠托育 服务， 
要充分
调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取
公建民营、  运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。