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首先，托育服务需
求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育机构 入托率仅为 6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国

每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标  尚存很大差距。