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　　发展普惠托  育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一
步降低普 
惠机构开办 成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。