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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立
合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究  员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务

等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。