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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三
成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。