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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足  的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%
 左右，托位供给存 在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四  五 ”期末4.5个 的目标尚存很大差距。