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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
 显示 ，三成
以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存 
在较大缺口。截至202 1年底，我国 每千人口拥
有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。