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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究
 院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准
，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。