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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务  等多 种方式，降低普惠机构运营成本。