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　　首先，托

育服务
需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，  
但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 20
21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。