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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显 示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截
至2021
年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”
 期末4.5个 的 目标尚存很大差距。