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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要
 加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠

 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式
 ，降低 普惠机构运营成本。