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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建
 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。