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　　首先，托育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率 仅为


6 
%左右，托  位供给 存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。