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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中 国  宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
， 要加大政  府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普
惠机构运营 成本。