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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为
6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，
我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2 .03 个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。