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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波 提 出，一方面，要加大 
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等 多种方式，降低普惠
机构运营成本。