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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。