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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资
质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 
现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监
管体系之外。