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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波 提出，一方面，要加 大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。