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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高
 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运

营成本。