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　　发展普惠托 育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。