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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大 缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿 托位数为2.03个 ，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。